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行業抗擊疫情簡報 中國旅游協會編制(第37期)

發表日期:2020/02/28     
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中國旅游協會始終高度關注新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,并與包括協會會員單位在內的眾多旅游企業一起采取行動,積極應對疫情,保障消費者的權益。協會官方網站及微信公眾號均設置“旅游企業積極應對疫情”專欄,將最新的應對疫情信息進行匯編整理并向全社會宣介。


截至目前,協會已經發布多條疫情防控及應對疫情的信息新聞,內容涵蓋政府部門、旅行社、旅游住宿、在線旅游平臺、旅游出行、景區等應對疫情舉措信息,為旅游行業相關機構及工作人員提供應對疫情相關工作的信息參考,后續我們將持續關注及發布信息。


一、政府部門應對疫情舉措


1.國家發展改革委下達《“十三五”時期文化旅游提升工程》2020年第一批中央預算內投資,共安排中央預算內投資33.78億元,支持文化和旅游領域346個基礎設施項目建設。其中,安排中央預算內投資0.26億元支持3個國家級非物質文化遺產保護利用設施建設項目;安排中央預算內投資33.53億元支持343個旅游基礎設施、公共服務設施和紅色旅游基礎設施建設項目。

2.國家稅務總局發布《關于充分發揮稅收職能作用助力打贏疫情防控阻擊戰若干措施的通知》,內容包括:認真落實稅收優惠政策,助力疫情防控和企業復產擴能;深入拓展“非接觸式”辦稅繳費,切實降低疫情傳播風險;大力優化現場辦稅繳費服務,營造安全高效便捷的辦理環境;積極調整稅收管理措施,幫助受疫情影響的企業紓困解難等。

3.國家移民管理局立足移民出入境管理職能,研究出臺十項措施,抓緊抓實抓細防控工作,有效阻止疫情通過出入境渠道傳播,大力支持相關行業、企業復工復產,主動服務促進穩就業穩外資穩外貿,為統籌做好經濟社會發展提供出入境服務保障。措施包括:有序恢復公安出入境窗口服務;延長部分外國人在華停居留期限;提前為在華外國人辦理再入境簽證;為來華投資、創業、貿易外國人辦理口岸簽證;積極為參加疫情防控的中外人員提供出入境便利;主動為中外人員提供網上申辦出入境證件;優先為復工復產人員申辦證照簽注;優先為進出口商品物資提供快速便捷通關;主動為中外人員提供出入境管理政策調整查詢服務;強化出入境窗口和通關現場防疫抗疫工作等。

4.陜西省文化和旅游廳印發《陜西省室外開放式A級旅游景區有序恢復開放工作指南》,從總體要求、加強景區防控和公共衛生管理、加強景區員工健康監測和管理等方面作出工作指導。

5.安徽省文化和旅游廳發布《關于恢復文化和旅游產業活力 激發市場消費潛力的若干措施》,內容包括:加強宣傳指導,推動扶持政策落地;及時策劃組織,開展惠民消費活動;打造多元產品,豐富消費新業態;實施智慧賦能,開拓消費新空間;點亮夜間經濟,延伸消費新時段;推進項目建設,夯實消費新供給;強化宣傳營銷,激活消費市場;提升服務水平,優化消費環境等。

6.湖南省文化和旅游廳、省財政廳聯合出臺《關于支持文化和旅游業戰疫情 促發展的若干措施》,從省級文化和旅游專項資金中統籌安排2億元,對受疫情影響較重的文化和旅游業給予有針對性的支持,以提振行業信心,幫助湖南文化和旅游業渡難關、保穩定、促發展。

7.安徽省文化和旅游廳印發《關于恢復文化和旅游產業活力激發市場消費潛力的若干措施》。今年安徽省將提前舉辦第七屆安徽文化惠民消費季活動,鼓勵全省景區對醫務工作者免費,并積極推出各類“夜經濟”產品。

8.澳門特區政府所有公共部門從3月2日起恢復正常辦公及對外服務。此外,澳門的電影院、劇院、“卡拉OK”場所、酒吧等部分娛樂場所以及補充教學輔助中心在符合相應防疫措施的基礎上可以恢復營運。

9.大連市文化和旅游局牽頭開展大連市各類恢復營業住宿場所疫情防控督查工作。同時,還持續開展疫情防控綜合監管,深入開展各類文化市場經營場所和旅游場所疫情防控一線監督檢查,強化返程人員排查,加強重點人群的聯防聯控,并積極協助文旅企業復工復產。

10.敦化市文廣旅體局轉變工作方式,開展線上公共文化服務,利用微信公眾平臺、微信朋友圈、微信群、美篇、抖音、網絡云課堂等新媒體和自媒體,讓廣大群眾“宅”家動起來。

11.焦作市文化廣電和旅游局下發通知,助力焦作市文化和旅游企業戰勝疫情、穩定發展,政策涉及減輕企業負擔、重大建設項目復工復產、積極開拓市場等多個方面。

12.臨沂市文化和旅游局主動作為,持續抓緊抓實抓細防控工作,不斷提升文旅行業服務能力,全力保障企業復工復產。文旅局及時傳達市委經濟運行應急保障指揮部會議精神,召開文化旅游經濟運行協調調度會,研究部署疫情防控、復工復產等任務措施;成立了市文旅局文化旅游經濟運行工作推進組,下設綜合協調、政策保障、景區景點、旅行社星級飯店、紅色研學、包裝印刷、文化娛樂、廣播影視、非物質文化遺產等9個工作專班,細化責任清單,及時解決疫情防控期間文旅領域經濟運行問題,推動相關政策落地落實。

13.龍巖市政府辦公室印發《有效應對新冠肺炎疫情支持文化和旅游企業穩定發展十條政策措施》,幫助全市文旅企業積極應對疫情帶來的生產經營困難。《措施》提出,要積極做好暫退旅游服務質量保證金工作;對受疫情影響較大的文化和旅游企業實行延期辦稅等措施;要落實市級“六穩”扶持政策,對受疫情影響嚴重且符合扶持條件的文化和旅游企業給予一定貸款貼息以及在信貸、延繳社會保險費用、減免企業租金等方面給予支持;要加快撥付獎補資金,對符合獎補條件的文化旅游企業,于2020年4月底前完成2019年度獎補資金撥付。要通過網絡課程及線下等形式對全市導游員、講解員、旅游企業管理人員、民宿業主、鄉村旅游點經營者等開展免費培訓。

14.南寧市文化廣電和旅游局出臺了《關于應對新冠肺炎疫情影響促進文化旅游企業持續健康發展的若干措施》,支持和幫助文化旅游企業渡過難關。根據《措施》,南寧市文化廣電和旅游局將加快對企業各類獎勵、補助資金的兌現,以緩解當前文旅企業的現金流壓力。對符合《關于印發〈南寧市促進旅游產業發展獎勵辦法〉的通知》獎補條件的景區、飯店、旅行社等旅游企業及個人,南寧市文化廣電和旅游局將積極對接財政部門加快完成獎補撥付,并將及時下撥國際航線培育資金,幫助航空公司和包機商應對現金流壓力。同時,確保向旅行社暫退部分旅游服務質量保證金的工作于3月中旬前完成。此外,《措施》還明確疫后對文旅企業的激勵和幫扶的具體舉措。

15. 曲江新區發布《曲江新區旅游酒店疫情防控復工復產工作導則》。

16.澳大利亞總理宣布啟動緊急應對方案抗“疫” 并延長旅游禁令。

17.韓國政府將新冠肺炎疫情預警上調至最高級別“嚴重”。韓政府稱將進一步加大應對力度,可視情采取包括下令關閉學校、禁止集會等措施。中國駐韓國大使館提醒廣大在韓中國公民,務必提高防范意識,加強自我防護,降低感染風險。


二、 社會團體作出響應


中國飯店協會與阿里本地生活服務公司(餓了么、口碑)展開積極溝通,落實平臺減免傭金政策切實幫扶中小商戶。

上海市旅游行業協會聯合上海聯通,共同開展“戰勝疫情,科技賦能”活動。

湖南省旅游飯店協會發布《關于全面加強疫情防控 有序加快復工營業 確保行業高質量發展的倡議書》。

四川省旅游學會、四川省旅游協會發布《健康旅游新風尚倡議書》。


三、 眾多旅游企業應對疫情舉措


1.旅行社

溫州為91家旅行社退還旅游服務質量保證金,涉及金額達1948萬元。

建發國旅集團積極進行疫情過后研發小型團隊、推廣分餐制等前期準備,策劃強身健體、“洗肺游”等主題旅游產品。

蘇州文化國際旅行社開展一系列線上培訓,在疫情防控期間為員工充電。同時,該旅行社去年9月上線的“蛋糕微旅行”平臺,在傳統旅行社業務停擺之后,迅速添加 “美食匯”板塊,集中采購江浙滬皖的農副產品資源,開展全員營銷。

湖北峽州國際旅行社以實際行動助力抗擊疫情:積極發動境外醫用物資愛心募捐;愛心助力,員工積極爭做志愿者;啟動“云課堂”開展導游“云培訓”。

2.旅游住宿

開元酒店集團經董事會研究決定,現將原有免收管理費政策時限進一步延長,施行免收旗下全國所有委托管理品牌加盟管理酒店(含外部委托管理、特許管理、第三方管理) 3月1日至3月31日的管理費,免收武漢地區加盟管理酒店2020年第一季度的管理費。同時開元酒店集團面向商祺會會員推出會籍及積分延期、優惠券延期、開元悅選商城已購買的套餐延期等措施,近期還將發布免費領取無憂保險、在線視頻醫生卡等新舉措。目前開元酒店集團大部分按照當地政府要求關停的酒店正相繼進入有序復工階段,預計3月大部分酒店將恢復正常對客開放。

東呈力推無憂房,為助力企業疫后順利復工復產,東呈國際給所有合作的企業客戶提供大幅階段性協議價格下調,幅度最高達8個點。同時,東呈再次聯合酒店上游物資供應產業伙伴,推出“酒店物資降本采購”政策,發動東呈商城采購平臺130家合作供應伙伴,對東呈旗下各品牌酒店的物資采購給予降本支持,包括13大品類工程物資和7大品類運營物資,超3000多種物資,最高降本15%。 

世紀金源酒店投身參與“共享員工”模式,全力支持復工企業的用工需要。40余名來自安徽世紀金源大飯店的伙伴們,集體前往合肥經濟開發區海爾集團,開啟為期一個月全新崗位的工作挑戰。這是世紀金源酒店跨行業進行“共享員工”的首次實踐,通過“共享員工”,一方面讓目前因疫情影響而暫時待崗的員工充分發揮個人能力,利用空間時間創造更大價值;另一方面,世紀金源酒店也秉承高效靈活與務實負責的運營思路,通過“共享員工”有效實現多方共贏。

雅高集團將為大中華地區雅高心悅界會員提供會籍,獎勵積分以及權益延長政策,以確保會員的權益得到保障。

廈航金雁酒店積極轉變經營思路,轉戰線上餐飲,在每個餐盒上加貼食品安全卡,標有生產、備餐、運輸負責人的名字和體溫。

3.在線旅游平臺

馬蜂窩旅游聯合多個省市的文化和旅游主管部門在微博上發起 “一句家鄉話給武漢加油”活動,用各地人民的家鄉話共同為武漢加油。河南、浙江、山東、貴州、甘肅、黑龍江、青海、山西、安徽、吉林等10個省的文化和旅游廳以及西安、濟南、杭州、哈爾濱、蘭州、青島、洛陽、溫州、安順、常州、佛山、柳州、漢中等13座城市的文化旅游主管部門參與本次活動。

驢媽媽旅游推出“山河無恙開心驢行”景區智能化服務解決方案,以幫助景區更好實施恢復開放期間的疫情防控、提升景區智慧化水平。

4.旅游出行

鐵路部門決定自2月28日起進一步優化電子客票退票手續,對于已領取報銷憑證的電子客票或使用現金購買的電子客票,旅客朋友可先行在網上辦理退票,再于180天內到任一車站完成退款等相關手續。

國航高效開展生產組織,全力助力社會復工復產,在六大洲重要國際航線不斷航的基礎上,積極恢復國內航班,自2月19日起,國航根據各復工城市客源的需求量在國內重點加強西部至華南、西部至華東航線、北方至西部航線的航班投入。2月23日至29日期間,國航計劃共恢復航班1105班。

春秋航空計劃新增恢復多趟航班,目前已經開放銷售,在疫情防控的特殊時期,春秋航空增加對航空器客艙和駕駛艙深度清潔和消毒頻次,做好機組人員出勤前健康檢查,盡一切努力最大限度減少疫情傳播的可能性。

四川航空為表達對所有醫護工作者及其親屬的崇高敬意,特推出最美逆行者護航計劃。

青島機場在做好疫情防控工作的同時,還出臺了免收復工包機航空性費用、減免防疫物資運輸地面操作費、減免物業租金等政策,為復工復產貢獻力量。

航旅縱橫推出民航旅客健康信息申報系統,幫助各航空公司、機場實現旅客健康信息的電子化申報。


5.景區


張家口崇禮有序推進雪場復業開滑,雪場復業開滑的相關工作方案已制訂完畢。根據方案,外地游客到崇禮滑雪將采取網上實名制預約的方式,填寫詳細個人健康和交通信息,持電子預約憑證入場。各雪場內部實行分區分級防控。各雪場根據防控需求,建立一攬子精細化防控流程,重點部位嚴格按規范進行消毒。太舞滑雪小鎮、萬龍滑雪場和翠云山銀河滑雪場2月27日起有限復業開滑。

蘇州太湖旅游度假區積極賦能,為轄區內旅游服務業的復蘇打下堅實基礎。度假區提出疫后支持區內文旅企業渡過難關的相關政策:例如,待疫情結束后,轄區內各國資經營的景區、景點,自恢復運營之日起,將對入住度假區內酒店及備案民宿的客人實行免費開放;今年內,蘇州太湖湖濱國家濕地、漁洋山景區面向全國醫務工作者(含港澳臺地區)及家屬實行免票及折扣優惠政策等。與此同時,該區還對經旅游主管部門認定的景區、酒店、民宿農家樂給予延長社會保險繳費期限的政策,可延長繳費至7月底;并加大金融支持,設立專項紓困基金,面向旅游主管部門認定的旅業服務業市場主體,提供低息貸款,切實保證企業正常運營。

福建省實行對全國醫護工作者(含港澳臺地區)免費或其他優惠政策的A級旅游景區共有227家,其中4A級以上景區82家(含9家10處5A),3A級及以下景區145家。

肇慶39個景區將向全國醫務工作者免費開放。

黔東南州各A級旅游景區自恢復運營之日起至2020年12月31日,中國(含港澳臺地區)所有醫務工作者、公安機關人民警察,憑有效身份證和工作證件在黔東南州可享受各A級旅游景區免門票(不含觀光車、漂流、游船、溶洞等景區內特許經營項目費用)優惠。

新疆石河子市軍燕沙漠旅游區、張裕巴保男爵酒莊、桃源旅游區等多家景區發布公告,對全國醫務工作者、公安干警等推出免票服務。

頤和園發布《關于疫情期間實施限流管控的措施》。自即日起,頤和園實施分時入園、預約購票措施。

花果山風景區2月28日起有序開放。

廬山景區室外景點2月28日起全部恢復開放。

梵凈山生態旅游區2月28日起恢復開園。

東京迪士尼樂園管理方宣布,按照日本政府抗擊新冠肺炎的相關要求,從2月29日開始,東京迪士尼樂園和迪士尼海洋樂園將臨時關閉,暫定關閉到3月15日。

6.旅游集團及相關企業

中國旅游旅行服務有限公司啟動“我和旅行”會員積分延期及會員等級保護政策。

甘肅文旅集團始終關注前線醫護人員的切身需求,積極承擔社會責任,在做好自身疫情防控工作的同時,積極從海外購買防疫物資,支援抗疫工作。在第一批捐贈2萬只口罩的基礎上,再次從海外購買一次性醫用口罩2萬只,捐贈抗疫一線。

重慶旅游集團研發的重慶首個針對文旅場景復工復產的數字化解決方案——“重慶文旅應急疫情防控申報系統”正式上線。該系統主要通過游客健康數據實名制采集、景區疫情防控工作實時數據監控和分析,實現景區防疫追溯高效精準,保障文旅企業復工復產有序開展。金佛山作為首個試點運營景區,2月27日起,游客入園需出示“惠游碼”。 

博雅方略上線“文旅戰疫云課堂”精品課程,通過線上課程直播的形式,實現“足不出戶”與頂級大咖零距離交流,助力文旅行業人士修煉內功,搭建行業人才培養素質提升平臺。

執惠聯合阿里釘釘,推廣文旅企業疫情防控復工數字化解決方案,為全行業復工復產增磚添瓦。


四、其他相關企業應對疫情舉措


中國銀行已為12家重點防疫企業客戶辦理票據融資業務4.6億元,為重點醫藥企業辦理優惠利率票據融資業務近7億元;通過海內外聯動向企業提供低成本海外資金支持超過12億美元,充分滿足企業特別是民生類企業融資需求,降低融資成本。

光大集團駐鄂企業發揮綜合金融優勢,全方位滿足防疫之需,用光大情懷“光”速戰“疫”。光大銀行武漢分行截至2月26日,處理和疫情有關的支付結算類業務共587筆,總金額29375.02萬元;光大保險湖北分公司按照總部緊急部署向參與武漢疫情防控的工作人員捐贈“守護無憂”保險保障,同時啟動應急服務預案,開通理賠綠色通道,簡化理賠申請手續;光大證券發揮投資銀行專業優勢,全力推進湖北地區IPO項目,同時推進“防疫專項債券”,目前已有8個防疫抗疫項目在推進,規模合計156億元;在融資租賃方面,注冊于武漢的光大金融租賃配置專項增量授信資源,定向用于支持疫情防控相關醫療設備租賃項目。

中國國家鐵路集團有限公司持續助力疫情防控和經濟社會發展工作:一是開行務工專列,“點對點、一站式”服務員工返崗;二是堅持疫情防控和復工兩手抓,積極組織鐵路重點工程建設;三是用好綠色通道,及時高效運送防控人員和物資。

中遠海運博鰲紀委立足監督職責推進公司疫情防控和復工復產落實到位,公司紀委通過參加列席會議、加入疫情防控工作小組微信群詢問了解和現場檢查等方式,深入各級黨組織、各部門、各單位了解實情,重點看各級黨組織和相關職能部門、各經營單位是否認真落實疫情防控和復工復產的政治責任,先后派出檢查組深入疫情防控一線,進行現場檢查,重點檢查員工宿舍、中心廚房、三家酒店、高爾夫球會所、行政辦公樓、論壇公園項目和橋頭、隧道口保安崗卡口等,發現問題及時督促有關部門單位立行立改。

北京工美集團黨委收到市委關于推動市管企業干部下沉參加社區疫情防控工作的指示。集團黨委聞令而動,迅速組織動員廣大黨員群眾積極報名。


中國旅游協會

2020年2月28日

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